Руководитель органа по сертификации ФБУ «Луганский ЦСМ»: Мотыченко Ирина Владимировна

Заместитель руководителя органа по сертификации ФБУ «Луганский ЦСМ»: Анцупова Юлия Владимировна

+7(959) 111-07-34

+7(8572) 34-68-92

E-mail: mail@lgcsm.ru

Основой политики в области качества руководство Органа по сертификации продукции ФБУ «Луганский ЦСМ» считает завоевание и сохранение полного доверия своих заказчиков, путем обеспечения качества и своевременного выполнения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов.

Главными целями в области качества Органа по сертификации продукции являются:

·         оказание услуг по подтверждению соответствия на высоком организационном и техническом уровне;

·         постоянное улучшение деятельности ориентированное на заказчика, в строгом соблюдении с требованиями законодательства;

·         постоянное удовлетворение требований заказчика;

·         постоянное улучшение системы менеджмента качества, повышение ее результативности, основываясь на анализе и сборе фактических данных;

При выполнении работ Орган по сертификации продукции основывается на следующих принципах:

·         соблюдение профессиональной этики и беспристрастности;

·         выполнение работ компетентным персоналом;

·         соблюдение конфиденциальности информации;

·         ответственность за принятие решения;

·         предоставление доступа к информации о процессах и статусе подтверждения соответствия.

Для достижения поставленных целей и реализации принципов Орган по сертификации продукции ФБУ «Луганский ЦСМ» берет на себя следующие обязательства:

·         соответствовать требованиям критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065;

·         четко распределять ответственность и полномочия между персоналом Органа по сертификации, влияющего на качество выполняемых работ;

·         выполнять работ по подтверждению соответствия только на основе достоверной и объективной информации, полученной от заявителя, и фактического материала проверок с соблюдением действующей нормативной документации, регламентирующей процедуры подтверждения соответствия;

·         действовать в соответствии с процедурами, обеспечивающими равноправный доступ любых заказчиков независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

·         сохранять конфиденциальность информации, полученной от заявителя в ходе работ по подтверждению соответствия;

·         исключать возможность административного, финансового или иного влияния сторонних лиц на объективность результатов подтверждения соответствия;

·         обеспечивать постоянное повышение квалификации персонала.

·         создавать благоприятные условия для реализации настоящей политики.

Политика определяет содержание нашей деятельности и доводится до сведения всех работников Органа по сертификации продукции.

Руководство Органа по сертификации продукции берет на себя обязательства по реализации Политика в области качества и постоянном повышении результативности системы менеджмента качества.

1.    Федеральный закон от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

2.    Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

3.    Федеральный закон от 29 июня 2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»

4.    Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (г. Астана)

5.    Решение Комиссии Таможенного Союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»

6.    Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе»

7.    Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 «Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»

8.    Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»

9.    Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения»

10. ГОСТ Р 55470-2013/ISO/IEC Guide 27:1983 «Оценка соответствия. Руководство по проведению корректирующих мероприятий органом по сертификации в случае неправильного применения знака соответствия»

11. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам таможенного союза и правилах их оформления»

12. Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

13. Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»

14. ГОСТ Р 51293-2022 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия»

15. ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия»

16. ГОСТ Р 54294-2010/ISO/PAS/17001:2005 «Оценка соответствия. Беспристрастность. Принципы и требования»

17. ГОСТ Р 54295-2010/ISO/PAS 17003:2004 «Оценка соответствия. Жалобы и апелляции. Принципы и требования»

18.ГОСТ Р 54296-2010/ISO/PAS 17002:2004 «Оценка соответствия. Конфиденциальность. Принципы и требования»

19. ГОСТ Р 54297-2010/ISO/PAS 17004:2004 «Оценка соответствия. Раскрытие информации. Причины и требования»

20.ГОСТ Р 56010-2014 «Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»

21. ГОСТ Р 56012-2014 «Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

22. ГОСТ Р 56041-2025 «Оценка соответствия. Требования к экспертам по сертификации продукции, услуг, процессов»

23. ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»

24. ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия»

25. ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации»

26. ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»

27. ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования»

28. ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг»

29. ГОСТ ISO/IEC 17067-2015 Оценка соответствия. Основные положения сертификации продукции и руководящие указания по схемам сертификации продукции

30. Технический регламент Таможенного союза № TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797

31. Технический регламент Таможенного союза № TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876

32. Технический регламент Таможенного союза № TP ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878

33. Технический регламент Таможенного союза № TP ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 15.06.2012 № 32

34. Постановление Правительства РФ от 21.09.2019 № 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него»

35. Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации»

36. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1856 «О порядке формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия, и зарегистрированных деклараций о соответствии»

37. ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации»

38. Приказ Минпромторга России от 27.05.2021 № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них»

39. Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными»

40. Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1265 «Об утверждении Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании»

41. ГОСТ 31816-2012 «Оценка соответствия. Применение знаков, указывающих о соответствии»

42. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2022 № 198 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293»

43. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2022 № 199 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319»

44. ГОСТ Р 57619-2017 «Рекомендации по содержанию и применению форм документов, используемых при добровольной сертификации услуг (работ)»

45. Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

46. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения»

47. Состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. № 52 «О перечне технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)»

48. Приказ Росаккредитации от 13 июня 2019 г. № 106 «Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа по сертификации продукции, процессов и услуг»

49. ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»

50. ГОСТ Р 58987-2020 «Исследования типа продукции в целях оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

51. СМ № 04.1-9.0014. Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. Версия 07.2 Декабрь 2024 г.

52. Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 № 2080 «О порядке подтверждения компетентности эксперта-аудитора и требованиях к экспертам-аудиторам»

53. ГОСТ Р 59424-2021 «Руководящие указания по дистанционному проведению анализа состояния производства и аудита систем менеджмента»

Схемы сертификации, предусмотренные ГОСТ Р 53603, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»

Номер схемы	Элемент схемы			Применение	Документ, подтверждающий соответствие
	Исследования (испытания) и измерения	Оценка производства	Инспекционный контроль за сертифицирован-ной продукцией
1с	Испытания образцов продукции	Анализ состояния производства	Посредством идентификации, испытаний образцов продукции и (или) анализа состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо)	Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно
2с	Испытания образцов продукции	Оценка системы менеджмента	Посредством идентификации, испытаний образцов продукции	Для продукции, выпускаемой серийно при наличии у изготовителя внедренной системы менеджмента, сертифицирован-ной органом по сертификации систем менеджмента. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо)
3с	Испытания образцов продукции	—	—	Для партии продукции. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер)	Сертификат соответствия на партию продукции
4с	Испытания единичного изделия	—	—	Для единичного изделия в случае, если исследования (испытания) и измерения для этого изделия не являются разрушающими. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или продавец (импортер)	Сертификат соответствия на единичное изделие
5с	Исследование проекта продукции	Анализ состояния производства	Посредством идентификации, испытаний (измерений) образцов продукции и (или) анализа состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно в случае, если в полной мере невозможно или затруднительно подтвердить соответствие установленным (заявленным) требованиям при проведении исследований (испытаний) и измерений готовой продукции. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо)	Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно
6с	Исследование проекта продукции	Оценка системы менеджмента	Посредством идентификации, испытаний (измерений) образцов продукции	Для продукции, выпускаемой серийно, если в полной мере невозможно или затруднительно подтвердить соответствие установленным (заявленным) требованиям при проведении исследований (испытаний) и измерений готовой продукции, а также в случае наличия у изготовителя внедренной системы менеджмента, сертифицирован-ной органом по сертификации систем менеджмента. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо)	Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно
9с	На основе анализа технической документации	—	—	Для единичных изделий, предназначенных для оснащения предприятий на территории Российской Федерации. Заявителем является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер)	Сертификат соответствия на единичное изделие

 

Описание схем сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС (ТС) согласно Положению о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621

Номер схемы	Элемент схемы			Применение	Документ, подтверждающий соответствие
	испытания продукции	оценка производства	инспекцион-ный контроль
1С	Испытания образцов продукции	Анализ состояния производства	Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномочен-ного изготовителем лица на территории Таможенного союза	Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно
2С	Испытания образцов продукции	Сертификация системы менеджмента	Испытания образцов продукции и контроль системы менеджмента
3С	Испытания образцов продукции	—	—	Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель — продавец (поставщик), изготовитель, в том числе иностранный	Сертификат соответствия на партию продукции
4С	Испытания единичного изделия	—	—		Сертификат соответствия на единичное изделие
5С	Исследова-ние проекта продукции	Анализ состояния производства	Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно, если в полной мере невозможно или затруднительно подтвердить соответствие требованиям при испытаниях готового изделия	Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно
6С	Исследова-ние проекта продукции	Сертификация системы менеджмента	Испытания образцов продукции и инспекцион-ный контроль системы менеджмента
9С	На основе анализа технической документа-ции	—	—	Для партии продукции ограниченного объема, поставляемой иностранным изготовителем или для сложной продукции, предназначен-ной для оснащения предприятий на территории Таможенного союза	Сертификат соответствия на партию продукции ограниченного объема
Исследо-вание типа	Исследова-ние образца как типового представи-теля	—	—	Изготовитель (уполномочен-ное изготовителем лицо)	Сертификат соответствия типа

   

Обязательная сертификация проводится с целью, подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности. Такие требования установлены в соответствующих Технических регламентах Таможенного союза (Евразийского экономического союза).

Заявителем на сертификацию продукции может быть зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем или продавцом, либо импортером продукции.

Заявитель формирует комплект документов. В общем случае комплект документов включает:

а) для продукции серийного производства:

— копия технической документации (проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной) на продукцию;

— список стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (в случае их применения заявителем) — при подтверждении соответствия требованиям технических регламентов;

— описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента, если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, отсутствуют или не применялись (при необходимости) — при подтверждении соответствия требованиям технических регламентов;

— копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

— копия сертификата соответствия системы менеджмента качества, выданного органом по сертификации систем менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);

— копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей изделия (при наличии);

— копия договора с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающего обеспечение соответствия продукции установленным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица);

— сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации);

— иные документы заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии);

б) для партии продукции (единичного изделия):

— копия технической документации (проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной) на продукцию (при наличии);

— копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

— копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;

— список стандартов, включенных в перечень стандартов в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (в случае их применения заявителем) — при подтверждении соответствия требованиям технических регламентов;

— описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента, если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, отсутствуют или не применялись (при необходимости) — при подтверждении соответствия требованиям технических регламентов;

— сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством;

— иные документы по выбору заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии).

Порядок сертификации продукции в общем случае включает:

1.     Подачу заявки и комплекта документов заявителем.

2.     Рассмотрение заявки, комплекта документов органом по сертификации и принятие решения на проведение сертификации либо отказе в проведении сертификации.

Отказ в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя на сертификацию и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа в проведении работ.

3.     Идентификацию и отбор образцов продукции, являющейся объектом сертификации, в целях проведения их исследований (испытаний) и измерений.

Испытания в целях сертификации проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах).

4.     Анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации).

Анализ состояния производства проводится у изготовителя комиссией органа по сертификации. По результатам проведения анализа состояния производства орган по сертификации продукции может приостановить или прекратить работы по сертификации продукции в случаях предусмотренных ГОСТ Р 54293-2020.

5.     Оценку сертифицированной системы менеджмента качества, распространяющейся на проектирование и производство сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации).

6.     Анализ результатов проведения работ по сертификации продукции.

Орган по сертификации анализирует результаты полученных протоколов испытаний, анализа состояния производства, оценки системы менеджмента качества (если это предусмотрено схемой сертификации).

При положительном результате анализа орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

При отрицательном результате анализа принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием мотивированных причин отказа и информирует на бумажном носителе об этом заявителя.

7.     Выдача сертификата соответствия.

ОС вносит данные о сертифицированной продукции в национальную часть Единого реестра сведений о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии для регистрации сертификата соответствия. Регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера.

8.     Проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

Инспекционный контроль является элементом сертификации (если это предусмотрено схемой сертификации).

Орган по сертификации проводит инспекционный контроль в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического анализа информации о сертифицированной продукции и инспекционных проверок (плановых или внеплановых).

Периодичность плановых инспекционных контролей определяет орган по сертификации, но не реже одного раза в год.

Инспекционный контроль проводится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58984-2020.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:

— действие сертификата соответствия подтверждено;

— приостановить действие сертификата соответствия;

— прекратить действие сертификата соответствия.

Решение о приостановлении, прекращении действия сертификата принимается в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 58984-2020.

По результатам инспекционного контроля может быть принято решение о сужении области сертификации, для исключения несоответствующей продукции.

В случае приостановления действия сертификата соответствия заявитель разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных несоответствий и их причин, согласовывает их с органом по сертификации, обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению несоответствий и их причин, информирует орган по сертификации о выполнении корректирующих мероприятий и их результативности.

При положительных результатах проверки выполнения корректирующих мероприятий действие сертификата соответствия возобновляют, при отрицательных – орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата.

Действие сертификата соответствия продукции приостанавливается (возобновляется) или прекращается с даты внесения  соответствующих сведений в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случае поступления информации о претензиях к безопасности продукции от потребителей или органов государственного контроля (надзора), а также в случаях предусмотренных ГОСТ Р 58984-2020.

Регистрация декларации — от 5000 рублей,

Сертификация продукции — от 10000 рублей

Методика определения стоимости выполняемых работ и оказываемых услуг.

Описание способов, с помощью которых орган по сертификации продукции получает финансовую поддержку.

ФБУ «Луганский ЦСМ» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ функций Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сферах технического регулировании, стандартизации и обеспечения единства измерений в Луганской Народной Республике.

ОС является структурным подразделением ФБУ «Луганский ЦСМ», которое является стабильным в финансовом отношении учреждением, обладающим ресурсами для предотвращения финансовых рисков, коммерческих угроз, рисков невыполнения обязательств, рисков ответственности перед заявителем. ФБУ «Луганский ЦСМ» функционирует за счет доходов, полученных от платной деятельности. Полученные средства используются в том числе на развитие ОС, организацию деятельности, обучение персонала, аккредитацию, подтверждение компетентности, расширение области аккредитации ОС.

ОС финансируется из средств ФБУ «Луганский ЦСМ» и не зависит от заявителей.

Финансовая деятельность ОС осуществляется на договорной основе за счет поступления денежных средств на выполнение работ по сертификации продукции.

ОС проводит работы только при условии предоплаты вне зависимости от результатов сертификации, что исключает риски невыполнения договорных обязательств по причине недостатка финансовых средств.

1. Заявка на проведение сертификации продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза

2. Заявка на проведение сертификации продукции в системе добровольной сертификации «Национальная система сертификации» (РОСС RU.0001.03НСС0)

Стороны, которые осуществляют работы по сертификации, ожидают, что их жалобы и апелляции будут рассмотрены, и в случае признания их обоснованными, должны быть уверенны в том, что их жалобы будут должным образом учтены и будут приложены все усилия, чтобы их удовлетворить.

Процесс получения, оценивания и принятия решений, относительно жалоб и апелляций учитывает требования конфиденциальности в части, касающейся заявителя (апеллянта) и предмета жалобы или апелляции.

Заявителем могут быть оспорены такие действия органа по сертификации (далее – ОС):

- отказ в принятии к рассмотрению заявки на сертификацию продукции;

- принятие решения об отказе в проведении работ по сертификации;

- приостановление или прекращение действия сертификата соответствия;

- нарушение правил и процедур сертификации;

- невыполнение договорных обязательств со стороны ОС;

- нарушение сроков выполнения работ по сертификации.

Лицами, которые подают апелляцию или жалобу могут быть также оспорены другие действия ОС, если они привели к нарушению прав и интересов (в области сертификации продукции).

ОС рассматривает жалобы и апелляции, относящиеся к их деятельности (в том числе поступившие в национальный орган по аккредитации и направленные им для рассмотрения аккредитованному лицу), и дает ответы на них в течение десяти рабочих дней со дня их поступления.

Порядок формирования комиссии по жалобам и апелляциям

Комиссия по жалобам и апелляциям (далее – Комиссия) создается для рассмотрения спорных вопросов в области сертификации продукции.

Для рассмотрения каждой апелляции или жалобы ОС создает Комиссию с учетом личных качеств, квалификации и практического опыта работы ее членов. На все время действия полномочий Комиссии, с целью обеспечения объективности и беспристрастности рассмотрения поданной апелляции или жалобы, в ОС должны быть созданы соответствующие условия для деятельности Комиссии, которые исключают возможность осуществления на ее членов любого административного или морального давления, способного повлиять на результат рассмотрения апелляции или жалобы.

Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии. Комиссия формируется для рассмотрения каждой конкретной жалобы или апелляции. Делопроизводство Комиссии ведет секретарь. В состав комиссии входит работник отдела правого обеспечения ФБУ «Луганский ЦСМ».

Комиссия рассматривает жалобы и апелляции конфиденциально, работает на общественных началах. Деятельность Комиссии базируется на принципах открытости и гласности.

Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами и другими регламентирующими документами.

Представление, рассмотрение и принятие решений, относительно жалоб и апелляций не должны привлекать ни к каким дискриминационным действиям против заявителя (апеллянта).

Представление и регистрация жалоб (апелляций)

Жалоба или апелляция, которая поступила без указания местожительства (местонахождение), не подписана автором (авторами), а также такая, по которой невозможно установить авторство, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

Жалобы и апелляции подаются по адресу ФБУ «Луганский ЦСМ» в письменной форме. Срок представления жалоб и апелляций не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявителем решения ОС, которое опротестовывается. Представление жалоб и апелляций не останавливает действия принятого решения.

ОС при получении жалобы или апелляции осуществляет проверку относительно того имеет ли она отношение к деятельности ОС, за которую он несет ответственность и если имеет, принимает к рассмотрению.

В жалобе или апелляции, должна быть четко изложена суть дела и претензии к ОС. К жалобе или апелляции, должны быть поданы все необходимые документы и материалы, которые подтверждают и объясняют факты, которые содержатся в жалобе или апелляции в том числе:

- жалоба или апелляция заявителя к ОС;

- переписка относительно спорного вопроса между заявителем, испытательной лабораторией и ОС (при наличии);

- протоколы испытаний по сертификации продукции в отношении которой должно состояться заседание Комиссии ОС;

- образцы или фотоснимки этой продукции (в случае необходимости);

- техническую и другую документацию на продукцию (в случае необходимости);

- другая документация необходима для рассмотрения апелляции, жалобы.

Жалоба или апелляция и другие материалы, которые поступили вместе с ней, регистрируются, согласно «Инструкции по делопроизводству».

Зарегистрированные материалы передаются на рассмотрение председателю Комиссии. Секретарь комиссии регистрирует полученную жалобу или апелляцию в «Журнале регистрации жалоб и апелляций», который находится в ОС.

Порядок рассмотрения жалоб и апелляций

Председатель Комиссии проводит предварительное рассмотрение материалов, проверку достоверности и дает предложения относительно привлечения к Комиссии лиц для рассмотрения конкретной жалобы или апелляции.

После утверждения состава Комиссии председатель назначает дату заседания. Секретарь Комиссии обеспечивает участие в заседании членов Комиссии, представителей заявителя жалобы или апелляции и ОС.

Комиссия рассматривает жалобу или апелляцию в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.  

Заявитель, который подал жалобу или апелляцию, имеет право принять участие и быть заслушанным во время рассмотрения Комиссией поданной им жалобы или апелляции. При этом обязательно должен присутствовать работник ОС, который выполнял работы, относительно которых поступила жалоба или апелляция, а также должны быть рассмотрены документируемые материалы относительно причин представления жалобы или апелляции.

Обе стороны – представитель заявителя и работник ОС должны обменяться рассуждениями по вопросам, которые рассматриваются за поданной жалобой или апелляцией и ответить на вопросы членов Комиссии.

По желанию заявителя обсуждение спорных вопросов может осуществляться с помощью переписки.

Решение относительно поданной жалобы или апелляции Комиссия принимает на закрытом заседании, которое обуславливается полной конфиденциальностью обсуждения вопросов, поставленных жалобой или апелляцией.

Во время принятия решения должны присутствовать только члены Комиссии в полном составе.

По результатам обсуждения Комиссией выносится решение, которое принимается большинством голосов лиц, которые входят в ее состав.

Если Комиссия признает опротестованные действия ОС, она принимает решение об удовлетворении жалобы или апелляции.

Если Комиссия установит, что опротестованные действия были совершенны правомерно, ею принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы или апелляции.

О принятом решении Комиссия в письменном виде сообщает заявителю и ОС.

В случае несогласия с решением Комиссии ОС заявитель имеет право обратиться в апелляционную комиссию вышестоящего органа, а также в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. При этом к заявке по спорным вопросам добавляются документы, связанные с предметом конфликта.

№ п/п	Фамилия, имя, отчество; выполняемые функции	Образование	Практический опыт в сфере подтверждения соответствия
1	Мотыченко Ирина Владимировна Руководитель органа по сертификации	Высшее	29 лет (пищевая продукция, мебель,строительные материалы)
2	Анцупова Юлия Владимировна Ведущий эксперт Заместитель руководителя органа по сертификации	Высшее	9 лет (строительные материалы, мебель, упаковка и укупорочные средства)
3	Гусарь Татьяна Вадимовна Ведущий эксперт	Высшее	8 лет (продукция легкой промышленности, продукция для детей и подростков, средства индивидуальной защиты, упаковка и укупорочные средства)
4	Лемешева Виктория Юрьевна Ведущий эксперт	Высшее	13 лет (пищевая продукция, продукция легкой промышленности, продукция для детей и подростков, средства индивидуальной защиты)

Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия

Заявитель вправе:

— выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;

— обращаться с целью подтверждения соответствия в орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, подтверждать соответствие которой намеревается заявитель;

— обращаться в орган по сертификации с апелляцией на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— использовать техническую документацию для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Заявитель обязан:

— обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

— выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления подтверждения соответствия;

— указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

— предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;

— извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

-приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полное наименование: Орган по сертификации Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Луганской Народной Республике».

Сокращенное наименование: ОС ФБУ «Луганский ЦСМ».

Уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11НК36

Адрес органа по сертификации: Российская Федерация , 291021, Луганская Народная Республика, г.о. Луганск, г. Луганск, ул. Тимирязева, 50.

Телефон  +7(8572) 34-68-92; +7(959)111-07-34

Адрес электронной почты (e-mail): mail@lgcsm.ru.